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贛湘并進 攜手共贏

2020-09-13 07:55:54來 源:江西日報      評論:0點擊:
贛湘并進 攜手共贏
——江西湖南兩省合作述評
2020-09-12

  本報記者 劉佳惠子

  親望親好,鄰望鄰好。江西與湖南毗鄰而居、山水相連、人脈相親,有著無比深厚的親緣和友誼。

  近年來,贛湘兩省緊緊抓住中部地區崛起、長江經濟帶建設的重大機遇,依托泛珠、長江中游地區省際協商合作機制平臺,共建共享互聯互通的開放之“路”,共同發展紅色生態的精品之“游”,共同創建跨省合作的示范之“區”,兩地合作步入快速發展的新階段。

  特色產業發展協同推進,共贏發展成果愈加豐碩

  一曲《瀏陽河》,一支《請茶歌》,道不盡湖南如此多嬌、江西風景獨好。

  2019年6月,象征融合協作發展的“星星之火”被點燃,湖南平江縣、江西井岡山市等湘贛24個縣(市、區)成為湘贛邊紅色文化旅游共同體成員單位,實現文化和旅游資源共享、客源互送、市場互促。

  建設湘贛邊區域合作示范區,既是兩省政府深化贛湘合作達成的戰略共識,也是推動兩省區域協調發展的重大舉措。湘贛邊區域是中國革命的重要策源地,以秋收起義和井岡山為代表的紅色文化旅游是這一區域的最大特色,發展紅色文旅和生態康養產業優勢明顯,前景廣闊。(下轉第3版) ?。ㄉ辖拥?版)當前,中部地區正面臨新一輪全面深化改革開放帶來的最佳發展機遇期,江西與湖南無論是在產業合作、文化交流,還是在旅游發展方面,都日益呈現出“你中有我”“我中有你”的全方位融合態勢。

  近年來,在兩省領導的高位推動下,兩省省直相關單位之間、湘贛邊區相關市(縣、區)政府之間,都開展了大量富有成效的合作。

  重大經貿活動往來頻繁——2019年6月,江西經貿代表團赴長沙參加首屆中非經貿博覽會,省內50多家對外投資合作重點企業、金融保險機構參加了相關活動。同年8月,全國湖南商會攜手江西助推中部地區崛起推介交流活動在南昌召開,全國湖南商會300余名企業家參會。

  特色產業發展協同推進——贛湘邊區域建立了粉末冶金、工業陶瓷、煙花爆竹等產業聯盟,開展產業鏈合作和共同市場開拓,共同提升產業競爭力。兩省簽訂《湘贛邊區域農業科技創新聯盟協議書》,舉辦了首屆贛湘邊農博會,共同創建全國農產品質量安全示范區,共同打造了油茶、水果、花卉苗木等綠色有機農產品品牌。

  為有力推進贛湘邊合作示范區建設,兩省建立了省市縣三級合作對接機制。

  省級層面,成立了湘贛邊區域合作示范區建設聯席會議制度,統籌協調湘贛邊區域合作示范區建設的重大事項、重大問題。市級層面,萍鄉與株洲、長沙簽署了《贛湘開放合作試驗區戰略合作框架協議》,宜春與長沙簽訂戰略合作框架協議以及《湘贛邊區經貿合作產業園合作協議》,進一步拓展合作領域??h級層面,湘贛邊區域縣(市、區)采取輪值制,連續召開了5屆湘贛邊開放合作會議,簽署專項協議35個。

  通過江西與湖南的經貿往來和商協會的橋梁紐帶作用,自2018年至今年7月,我省引進湖南來贛投資項目629個,引進項目資金914.25億元,主要分布在建筑業、生態旅游、現代養殖業、節能環保產業、商貿服務業、現代物流、新能源等產業。

  護一江碧水,生態環境聯控機制不斷健全

  贛湘兩省一衣帶水,邊界線綿延數百公里,是長江流域重點地區。兩省堅決貫徹落實好習近平總書記關于“守護好一江碧水”的重要囑托,堅持以“共抓大保護,不搞大開發”為導向,推動長江經濟帶發展和湘贛邊合作示范區建設。

  2019年8月,湖南省河長辦與江西省河長辦在南昌簽署《湘贛邊區域河長制合作協議》,構建省級河長制協作機制,實現16條跨界河流共抓共管。

  根據協議,雙方建立跨省河流信息共享機制、協同管理機制、聯合巡查執法機制、河流聯合保潔機制、水質聯合監測機制、流域生態環境事故協商處置機制,以及跨省河流管護聯席會議制度、聯絡員制度。

  贛湘兩省還共同簽署了《長江中游湖泊濕地保護與生態修復聯合宣言》,加強鄱陽湖、洞庭湖和長江干線的濕地保護、生態修復和科學利用,合力推進長江中下游生態修復。

  從羅霄山脈北麓楊岐山流出的一支水脈,向西經萍鄉、醴陵、淥口,入湘江。160公里河流,流經兩省,上游稱萍水,下游叫淥水。

  淥水流域曾經污染嚴重。為還淥水碧透,湘贛兩省并肩作戰,探索出一條跨省護河新“航線”。

  跨省治河,貴在同治。贛湘兩省于2019年7月簽署《淥水流域橫向生態保護補償協議》,實施為期三年的橫向生態保護補償。隨后,兩市在綜合治理水利工作、水污染事件聯防聯控等方面展開深入合作,并同步展開全流域治理。萍鄉市推動工業園區污水處理廠建設和改造、企業廢水循環利用等23個水環境治理項目建設;株洲市鋪排黑臭水體整治、河道生態修復等50個涉水治理項目。

  2019年7月至12月,江西淥水流域跨省出境考核斷面金魚石每月水質均達到或優于Ⅲ類標準,達標率100%,湖南支付了生態保護補償資金600萬元。如今,一江碧水繞城過的美麗圖景正在株洲重現。

  交通基礎設施一日千里,人文合作務實推進

  從南昌到長沙,里程343公里,有超過70列高鐵在兩地間飛馳穿梭。從6個小時的車程,壓縮至90分鐘的時空距離,見證了贛湘兩省之間交通基礎設施互聯加快推進的進程。

  鐵路方面,兩省共同建設了杭長鐵路、浩吉鐵路,正在推進長贛鐵路前期工作以及常岳昌鐵路規劃研究工作。

  公路方面,兩省規劃的平江至修水、瀏陽至萍鄉等7條高速公路接口已全部貫通,正在積極推進昌栗高速西延和桂東至遂川高速的前期工作,并聯合廣西爭取將興國-郴州-江永-桂林高速納入國家高速公路網。

  水運方面,兩省簽署了水運合作聯席會議備忘錄,醴陵與萍鄉相連的淥水航道前期工作基本完成。

  不僅僅是交通,贛湘兩省科教、公共服務一體化也在加快構建。

  南昌大學和中南大學在銅及銅合金、鎢及鎢合金方面開展人才培養、科學研究及社會服務等方面的深入合作。江西理工大學和中南大學全面深化對口合作,中南大學組織專家對江西理工大學博士授予單位、授權點以及一流學科建設工作進行針對性指導幫扶,兩所高校間建立研究生導師互派與互聘長效機制。江西、湖南、湖北三省高校構建了區域聯合服務平臺,實現圖書資源共享,以及高校畢業生檔案轉遞、就業手續的異地辦理。

  與此同時,民生數據實現聯網。贛湘邊區域人才共享服務平臺實現異地同步上線,瀏陽、萬載、銅鼓實現了公積金互認,瀏陽、平江、醴陵、銅鼓、萬載等實現工傷、醫保異地定點結算。

  湘贛邊區域合作示范區建設第一次聯席會議召開以來,隨著一個個項目落地,湘贛邊區域合作示范區建設已經從“醞釀期”步入“蜜月期”,正在由“愿景圖”變成“施工圖”,贛湘合作,前景可期。


本文來源于上饒新聞網[www.868688.tw]
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